探索乡村振兴机制创新 ——内江市老科协调研指导市中区史家镇乡村振兴

2022年5月10日，内江市老科协和市中区老科协组织老专家赴市中区史家镇金龟桥村调研指导乡村振兴，为加快新农村建设，推进现代农业发展，寻找新思路、探索新方法、产生新机制。

史家镇金龟桥村山清水秀，森林茂密，高峡谷清，溪流潺潺，高湖碧波，些许宁静深壑感觉。这里的村级组织建设显得生机勃勃，几个30多岁的大学生村官充满朝气，成立金龟桥合作社，带领村民发展乡村旅游，建设金龟桥景区。几公里蜿蜒曲折的景区沥青道路建成，农家乐更显沟野风味、山民厨艺，起伏跌宕的沿溪情趣步道通往深处，坡地里开满鲜花，大山上树木森森，溪谷间莺雀啼鸣。一条上山公路正在修建，近千亩的桃、李、桔、枇杷花果山加紧开发，风雨亭、星级公厕、小卖部正在建设。

一个穷山僻壤的小山村怎能很快成为乡村振兴样板村、乡村旅游先行村、山水田园路示范村呢？答案是这样的：推进乡村振兴必须坚持机制创新，以创新驱动新农村建设。

建立老科协、金龟桥村、金龟桥景区合作社科技联盟，形成三方科技合作机制，全面、综合、系统地论证、规划、实施、开发金龟桥景区。老科协成立乡村建设指导组，组织园林、建设、公路、果树、水利、烹饪等老专家，长期进村上山进行指导，解决难题，从经济、效率、质量、技术、风格上提供保证。

建立农村经济合作组织，实施业主全面经营机制，合理划分并确保业主、村民、村集体三方利益。金龟桥景区的几千亩土地由村委会统一租用，集中流转给金龟桥景区合作社开发经营，农民通过土地得到租金，得到景区打工工资，在景区进行服务经营，获得收入。合作社经营收益由业主和村委会按照比例分配。

建立政策项目打捆机制，发挥集中力量办大事优势作用。老科协积极帮助金龟桥村成为乡村振兴试点村，分别得到组织、发改、财政、农业、交通、水利、旅游、国土、林业、商务、建设、科技等部门支持，分别给予政策和项目支持。同时，老科协积极向区委区政府汇报，争取区领导到金龟桥村现场办公，解决问题、落实政策。金龟桥村积极用好政策，组织力量加快开发、加快建设。不到一年时间，完成景区一期建设，开始对外开放。同时，金龟桥村通过项目资金、业主投入、民间融入，形成开发合力，推进景区深度开发、综合经营、滚动发展。

总结金龟桥村的经验，市老科协张渊会长提出，金龟桥村的变化是巨大的，实施乡村振兴大有作为，老科协如何积极组织老专家，发挥更大作用，应该说问题更清楚，方向更明确，办法更多样，信心也更足。老科协参与乡村振兴，要搞好科技创新，也要重视抓好制度创新、机制创新。处理好帮助乡村振兴专家服务的工具问题和价值问题，技术问题和机制问题，从多方面、多领域、多层级，把乡村振兴做好。