内江市老科协助力加快页岩气化工产业园建设

内江页岩气化工产业园是成渝地区双城经济圈战略性、牵引极的宏大工程，倾注着党中央、国务院的嘱托希望；是省委、省政府的高层决策，作为全省十二次党代会谋划具有千亿立方米页岩气产能，打造世界级优质清洁能源化工基地；更是内江市委、市政府建设成渝发展主轴“工业强市”，推进工业倍增计划，打造千亿级页岩气化工集群，重振工业雄风，实现高质量发展的关键举措。11月21日，内江市老科协组织老专家深入内江页岩气化工产业园进行调查研究，对关系产业园开发建设的全局性、基础性、关键性问题进行调研，与产业园的同志共思共商共议怎样按照高质量发展、先进制造业标准、超高尖工艺技术，高标准环境保护，进行又好又快建设。

内江页岩气化工产业园是经国家、省政府批准立项、完全体现現代技术，凸现新能源、新材料、新技术、新产业优势的现代产业园区。规划建设面积10平方公里，当前起动1.5平方公里。目前，中国铁路、中国路桥、中国建工三大集团公司每天上千台大型超大型工程机械、装载车輛日夜不停削山填谷，完成挖填土石方300多万立方，平整出近两平方公里页岩气化工产业园起步区，产业园水、电、气、路、排水、通讯、热力等七通正在加快建设，全功能消防基地、应急指挥中心、危化品停车场接近完工，以美能集团为代表7户亚洲级、国家级大公司、大企业入驻产业园，落地投资350多亿元。页岩气化工产业园的区位交通优势正在形成，地处成遵高速路中段，在建乐渝高铁经过，产业园一头连接成渝铁路，一头连接成昆铁路，并同泸州港和成铁集团签订《交通运输战略合作协议》，从体制机制政策全方位保障产业园物流快运。建成后的页岩气化工产业园将实现工业增加值数万亿元，税收上千亿元。

通过调查研究，老专家们认为页岩气化工产业园是全省工业重要增长极，将进一步提升四川工业在全国地位。也是内江工业发展、经济发展大打翻身仗，再现内江工业雄风的大推力、大裂变。加快建设页岩气化工产业园具有“六大优势”。一是具有强大政治领导优势。页岩气化工产业园是党中央顶层设计、省委高层决策、市委战略举措。作为国家级大项目，全省大工程，全市大开发。市委、市政府下定决心举全市之力，全力以赴推进页岩气化工产业园建设。这一关系内江未来发展走向。作为世界级重大工程，具有决定性、转折性、决胜性的页岩气化工产业园怎么发展、开发如何，更是让全市各级各部门不能犹豫、不能动摇，必须加强领导，加强力量，上下拧成一股绳，领导干部坚决干，在政治上、政策上、体制上，千方百计保证页岩气化工产业园快速良好持续发展。二是具有独特稀缺资源优势。全市有页岩气探明储量2.2万亿立方，加上周边地区更是难以估量。页岩气仍属稀缺资源。由此，使页岩气化工产业园资源成为别人别处少有没有，而自己大有独有。这为页岩气化工产业园引进项目、引进技术、引进人才、引进资金增强聚集吸引效应。为新材料、新能源、新制造、新产业解决了不可替代性。三是具有坚强有力政策保障优势。页岩气化工产业园是国省市各级各部门重视支持的大工程，也是各方资本积极进入的大项目，更是各方面政策全力支持、全力到位、全力配合的大战略。通过集中力量办大事，发挥举国体制优势。在国家法律法规和顶层设计政策允许范围内，要什么政策给什么政策，要什么保障给什么保障，排除矛盾阻碍，打破条条框框。一句话，就是完全确保页岩气化工产业园必须搞好，不能失误；必须加快，不能徘徊；必须高质量发展，不能低水平重复；必须入驻国家级和世界级大公司、大项目，不能出现高耗能、重污染、低效益生产。形成科技创新领先产业长链，先进智慧企业集群，体现绿色、安全、高新、高效、多能发展硬道理。四是具有招商引资优势。页岩气化工产业园作为国家级大项目，各级各部门政策支持的大工程，加之具有资源独有稀缺性，四通八达交通优势。早已是国内外大公司、大集团急盼投资地。现在，1.5平方公里土地早就被美能等7户大企业全部规划定位落户，就等马上进场开工建厂、安装设备，尽快投产。目前，安士澳电子化工、成都锐兆双氧水集团等8户高科技大企业、大项目正在加紧洽谈，又有160亿元投资也将入驻园区。投资热土大招商，八方资本来开发。五是具有科研院校强有力科技支撑优势。同中科院测试中心签订《页岩气化工产业园高质量发展战略合作协议》，组建科研团队、确定科研课题，明确学科带头人，突出技术商用，实现规模生产。建立“西南石油大学页岩气产业发展研究院内江分院”，建立“西南石油大学内江钒钛新材料产业发展研究院”。搭建科研平台，创新技术工艺，科研先导先行。确保页岩气化工产业园的技术、装备、制造、工艺、产品，始终紧跟世界和中国先进水平。六是具有强执行力干部队伍优势。页岩气化工产业园管委会直属市委市政府领导，管委会书记和主任作为威远县委、县政府领导班子重要成员。在规划区范围内，管委会具有完全行政管辖权，具有完整行政管理体制。管委会领导干部都是从各地各部门各单位集中过来的优秀人才，他们特别能干事，特别能执行，特别能协调，特别能管理、特别能招商，特别能服务。页岩气化工产业园采用“三个一”项目责任制。即：“一项目、一政策、一专班”，为企业项目投资进行全过程、全方位、全环节跟进服务、保姆服务、全方位服务。严格实行“红黑榜”管理。定期公布各项工作工程推进红黑榜，旗帜鲜明肯定鼓励好的单位个人。及时指出黑榜单位个人名单，进行戒训谈话，限期整改。问题严重、打不开局面、多次得不到整改的单位个人，必须调整班子领导和人员。建立政法委牵头，公检法司组成的环境整治、社会维稳、政法政纪攻坚队。使页岩气化工产业园真正具有一流环境、一流速度、一切无阻、一切高效。

老专家们深入提出，页岩气化工产业园开发建设要认真总结全省全市工业园、产业园、开发区的成功经验，认真把握，积极处理，科学解决几个方面问题。一要充分用好用足平台公司融资功能。利用积极的融资政策，多渠道、多方面、多层级发行债券，集中用于开发建设。二要充分发挥融资担保政策效力。通过政府与政策性、经营性银行开展政银合作，签订扩大信贷授信额度，再通过融资担保，争取银行中长期贷款，解决开发建设资金问题。三要建设高起点、高标准建设七通一平园区基础设施。鉴于页岩气化工产业园加工生产的特殊性，必须采用成熟的技术、材料、管线、设施、防护，充分做到安全、绿色、质量、经济、效能、便捷，真正体现园区开发建设的先进型、科技型、数字型、智慧型。四要高标准、高要求选好选准入驻企业。页岩气化工产业园具有的资源稀缺性和高标环保性，必须选择高新技术含量、先进制造工艺、高附加值效益、具有国家级、世界级代表水平的企业和项目入驻园区，绝不允许搞低水平重复生产，绝不允许牺牲环境，绝不允许土地资源浪费。要严把关、高要求，把真正具有先进制造、智能制造、绿色生产的大企业、好项目引进来，通过他们示范带动作用，影响引入大批更大更好企业和项目不断入驻园区，实现页岩气化工产业园高标准、现代化发展。五要认真做好页岩气化工开发与钒钛开发有机结合。做到一体推进、形成产业、延伸链条、综合提升。通过组织力量、组成团队、创新创造、产生成果，使页岩气化工产业园成为产业更强、特色更显、技术更优、质量更高、地位更重的经济增长极、科技推进极。六要继续不断向上争取政策。页岩气化工产业园开发建设任重道远，开发的1.5平方公里仅仅是启动区，在规划的10平方公里中只是很少部分。今后还要不断升级开发，力争成为中国西南、中国西部一颗璀璨的工业明珠。目前，1.5平方公里土地已经被7户入住大企业用完，以后还有更多大企业随之陆续进入，就需要不断跑省进京、去厅到部。政策一个一个争取，批文一件一件拿到，规划一次一次论证，开发一轮一轮推进，招商一户一户引进。只能只争朝夕，不得犹豫徘徊，始终举千钧之力，行万里征程，把页岩气化工产业园开发好、建设好、发展好。

省委决策、市委部署凸现美丽愿景，正在变成蓬勃发展；内江页岩气化工产业园即将成为成渝地区双城经济圈巨大推进器。内江各级领导干部的初心和事业写在了内江页岩气化工产业园大地上，内江页岩气化工产业园必将大有希望！